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溧陽(yáng)市防震減災(zāi)規(guī)劃（2018—2030）編制項(xiàng)目

單一來源采購(gòu)公示 

春為單（溧）【2018】第1號(hào)

一、采購(gòu)人名稱： 溧陽(yáng)市地震局

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱: 溧陽(yáng)市防震減災(zāi)規(guī)劃（2018—2030）編制項(xiàng)目

三：采購(gòu)預(yù)算：50萬元

四、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）：

1、項(xiàng)目背景

“十三五”期間，溧陽(yáng)市圍繞“躋身寧杭經(jīng)濟(jì)帶上重要副中心城市”定位，大力構(gòu)建中等城市規(guī)模、中心城市功能、山水城市風(fēng)格的城市框架，加快建設(shè)最具吸引力的休閑度假城、最有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、最富魅力的文明幸福城。同時(shí)，城市安全是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視和當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。溧陽(yáng)地處長(zhǎng)江下游-黃海地震帶上，主要有三條活動(dòng)斷裂：茅山東側(cè)斷裂、南渡――金壇斷裂和南京――溧陽(yáng)斷裂。為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合溧陽(yáng)市進(jìn)行的新一輪總體規(guī)劃修編，為指導(dǎo)溧陽(yáng)市的規(guī)劃和建設(shè)，特編制《溧陽(yáng)市防震減災(zāi)規(guī)劃》。

2、工作思路

立足“以預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的方針，遵循統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、全面預(yù)防的原則，以震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，并充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要，建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，地震災(zāi)害預(yù)防，地震緊急救援、地震文化宣傳等工作體系，達(dá)到城市安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

3、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為溧陽(yáng)市域范圍，總面積約1536平方公里；規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域為溧陽(yáng)市城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。

4、規(guī)劃重點(diǎn)（3+1）

（1）對(duì)上輪規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估。

（2）規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力。確定地震監(jiān)測(cè)能力等級(jí)，明確地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)布局，劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，構(gòu)建地震速報(bào)系統(tǒng)和輿情系統(tǒng)等。

（3）規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提升地震災(zāi)害防御能力。明確溧陽(yáng)市地震防御等級(jí)，提出地震災(zāi)害預(yù)防措施；查明溧陽(yáng)市地震結(jié)構(gòu)和活斷層的分布情況；按相關(guān)要求對(duì)建筑物進(jìn)行設(shè)防等。

（4）規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提升地震應(yīng)急救援能力。明確地震應(yīng)急救援措施，明確抗震設(shè)防指揮機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)，提出地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急避難場(chǎng)地布局，提出防震保障措施等。

（5）規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確防災(zāi)減災(zāi)宣傳內(nèi)容。

5、成果內(nèi)容

5.1、上輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估

5.2、震情形勢(shì)估計(jì)，城市防震減災(zāi)現(xiàn)狀、易損性分析和防災(zāi)能力評(píng)價(jià)，不同強(qiáng)度地震下的震害預(yù)測(cè)等。

5.3、防震減災(zāi)總體目標(biāo)

5.4、地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警規(guī)劃

（1）地震監(jiān)測(cè)能力等級(jí)

（2）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)布局

（3）地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍劃定

（4）地震監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)跟蹤分析

（5）地震速報(bào)系統(tǒng)和輿情系統(tǒng)

（6）地震監(jiān)測(cè)儀器和維護(hù)應(yīng)用

（7）地震監(jiān)測(cè)的震情跟蹤和質(zhì)量分析

5.5、地震災(zāi)害防御規(guī)劃

（1）地震防御等級(jí)

（2）地震災(zāi)害預(yù)防措施

（3）地震結(jié)構(gòu)和活斷層

（4）建筑物設(shè)防

（5）各鎮(zhèn)防御能力要求

（6）防震減災(zāi)示范城市創(chuàng)建

5.6、地震應(yīng)急救援規(guī)劃

（1）抗震設(shè)防的指揮機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)

（2）地震應(yīng)急預(yù)案

（3）地震災(zāi)區(qū)情景構(gòu)成調(diào)查

（4）地震災(zāi)情速報(bào)平臺(tái)建設(shè)

（5）明確應(yīng)急避難場(chǎng)地布局

（6）地震應(yīng)急救援保障措施

5.7、防災(zāi)減災(zāi)宣傳

（1）地震演練常規(guī)化安排

（2）科普基地的建設(shè)安排

（3）防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育

（4）平安中國(guó)的開展

5.8、規(guī)劃實(shí)施措施

（1）近期建設(shè)重點(diǎn)

（2）規(guī)劃實(shí)施保障

五、擬采用的采購(gòu)方式：?jiǎn)我粊碓床少?gòu)方式

六、申請(qǐng)理由：

1、編制過溧陽(yáng)上位規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，有利于規(guī)劃編制的延續(xù)性

常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院是全國(guó)首批規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)的綜合性規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)城市總體規(guī)劃、控制詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)以及人防、抗震防災(zāi)、消防、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃有豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家城市發(fā)展政策、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的規(guī)范要求也比較熟悉，同時(shí)該院近年來參與了溧陽(yáng)市的城市總體規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、城市發(fā)展報(bào)告、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃與研究，由該院編制有利于規(guī)劃編制的延續(xù)性，且能滿足規(guī)范要求利于規(guī)劃實(shí)施。

2、保障規(guī)劃成果在控規(guī)中的落實(shí)，便于提供后續(xù)服務(wù)

常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)溧陽(yáng)市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，本規(guī)劃由該院編制有利于將該專項(xiàng)規(guī)劃成果及時(shí)更新到對(duì)應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃中，保障后期規(guī)劃項(xiàng)目的具體落實(shí)，提供持續(xù)快捷的后續(xù)服務(wù)。

3、成果保密性要求與城市戰(zhàn)略安全要求

本規(guī)劃涉及城市地震觀測(cè)站、監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、地震應(yīng)急預(yù)案、地形圖、道路管線等數(shù)據(jù)，與城市安全相關(guān)，具有保密性要求，不適合公開招投標(biāo)，該項(xiàng)目宜采用單一來源方式采購(gòu)。常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院隸屬常州市規(guī)劃局，且多次編制常州市及其他城市的人防工程規(guī)劃、人防警報(bào)器規(guī)劃、地下空間規(guī)劃、地下管網(wǎng)規(guī)劃等涉密規(guī)劃，由其編制本規(guī)劃，有利于提高成果的保密性，滿足城市戰(zhàn)略安全要求。

綜合上述理由，采購(gòu)單位申請(qǐng)采用單一來源方式采購(gòu)，與常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院談判。

專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱：

七、擬定供應(yīng)商、地址

擬定供應(yīng)商名稱：常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院

地          址：常州市通江南路257號(hào)

八、公示的期限

本公示期限為：2018年7月6至2018年7月12日。

在公示期內(nèi)，潛在供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目擬采用單一來源采購(gòu)方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，請(qǐng)以書面形式在2018年7月12日17:00前與以下聯(lián)系人聯(lián)系，逾期提出的異議將不再受理。

九、采購(gòu)人、財(cái)政部門聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話

采購(gòu)單位：溧陽(yáng)市地震局

聯(lián)系人： 張先生

聯(lián)系地址：溧城鎮(zhèn)南環(huán)路12號(hào)西樓4層

聯(lián)系電話： 13961149160

財(cái)政部門：溧陽(yáng)市財(cái)政局

地點(diǎn)：溧陽(yáng)市燕園路18號(hào)

聯(lián)系人： 胡女士

聯(lián)系電話：0519-87223745

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇春為項(xiàng)目管理有限公司；

地址：溧陽(yáng)市天目湖鎮(zhèn)天目湖大道96號(hào)（天目云谷03幢1層101室；                               

項(xiàng)目聯(lián)系人：  葛女士

聯(lián)系電話:13814779980

                                       江蘇春為項(xiàng)目管理有限公司

                                           2018年 7月6日